Regulamentos de cassinos online e apostas esportivas nas Filipinas | 2025

Em 2025, cassinos online e apostas esportivas serão legais nas Filipinas. Os operadores devem seguir as novas regras e obter licenças da PAGCOR ou POGO para operar legalmente.

As regras do jogo mudaram para os operadores de apostas nas Filipinas.

Com as novas regulamentações de cassinos online e apostas esportivas nas Filipinas, o país está prestes a mudar o indústria iGaming em 2025. Portanto, suas decisões de negócios hoje determinarão se você receberá uma mão vencedora ou será forçado a desistir.

As licenças locais agora vêm com condições mais rigorosas.

Operadores offshore enfrentam maior escrutínio.

As taxas de impostos mudaram e os requisitos de conformidade também se multiplicaram.

No entanto, por trás desses desafios existe um mercado ainda ávido por experiências de apostas de qualidade.

Aqui está tudo o que você precisa saber para passar por um dos maiores mercados de apostas do Sudeste Asiático.

Quadro jurídico do jogo online nas Filipinas

Para entender o iGaming nas Filipinas, você precisa saber quem o regulamenta, quais tipos de apostas são permitidas e quais leis se aplicam. Então, continue lendo para saber mais sobre a regulamentação de apostas esportivas nas Filipinas e o licenciamento de cassinos.

Órgãos Governantes e Autoridades de Licenciamento

PAGCOR (Corporação Filipina de Diversões e Jogos)

A PAGCOR é uma organização estatal, de propriedade e controlada pelo governo. Foi criada em 1977 pelo Decreto Presidencial nº 1067-A.

Sua função principal é regular e operar jogos de azar, incluindo jogos de cassino nas Filipinas.

O que o PCGOR faz:

• Emite licenças para cassinos, jogos eletrônicos e iGaming.
• Doa pelo menos 50% de seus lucros ao governo para programas públicos.

CEZA (Autoridade da Zona Econômica de Cagayan)

A CEZA foi criada em 1995 para administrar a Zona Econômica Especial de Cagayan. Ela pode conceder licenças de apostas sem a necessidade da aprovação da PAGCOR.

O que a CEZA faz:

• Conceder licenças para empresas estrangeiras de apostas que tenham como alvo jogadores internacionais.
• Atrair empresas para a Zona Franca de Cagayan por meio de benefícios fiscais.
• Garantir que as operações de apostas sigam os padrões internacionais.

A CEZA se tornou conhecida na Ásia pela regulamentação de apostas esportivas online e visa atrair mais investimentos estrangeiros.

Autoridade da Zona Econômica e Porto Franco da Aurora Pacific (APECO)

A APECO foi criada em 2007 para desenvolver a zona econômica em Casiguran, Aurora.

O objetivo é atrair investidores e criar empregos.

O que a APECO faz:

• Emite licenças para iGaming destinadas a jogadores estrangeiros.
• Promove vários setores na zona, incluindo apostas e turismo.
• Trabalha com seu principal detentor de licença para garantir que os operadores sigam as regras do Licenciamento de Cassinos das Filipinas de 2025.

Autoridade da Área Franca de Bataan (AFAB)

A AFAB foi formada em 2009 para administrar a Área Franca de Bataan.

Ela trabalha sob o gabinete do presidente para revitalizar a área por meio de novos investimentos.

O que a AFAB faz:

• Oferece incentivos para atrair empresas.
• Tem o poder de emitir licenças para apostas físicas e online.

Escritório de Sorteios de Caridade das Filipinas (PCSO)

O PCSO é uma agência governamental que realiza loterias para arrecadar dinheiro para programas de saúde e assistência médica nas Filipinas.

O que o PCSO faz:

• Executa jogos de loteria populares como Lotto 6/42, MegaLotto 6/45 e UltraLotto 6/58.
• Investe em projetos relacionados à saúde que não competem com empresas privadas.

Tabuleiro de Jogos e Diversão

O GAB supervisiona esportes profissionais nas Filipinas.

Criado em 1951, o GAB garante que os esportes sejam justos e luta contra apostas ilegais em eventos esportivos.

O que o GAB faz:

• Regulamenta esportes profissionais como basquete, boxe, bilhar e eSports.
• Administra uma unidade antiapostas ilegais para coibir apostas ilegais em esportes.

Leis e atos atuais que regem jogos de azar online

Abaixo, você encontrará uma análise clara das principais leis e regulamentações de cassinos online atualmente em vigor. Vamos dar uma olhada.

1) Regulamentos de Licenciamento de Jogos na Internet PAGCOR (IGLR)

O PAGCOR funciona como o principal órgão regulador que supervisiona atividades físicas e de iGaming no país.

Se você deseja administrar um negócio de apostas on-line, precisa fornecer à PAGCOR planos de negócios detalhados e provar que segue as leis AML.

Você não pode montar sua operação de apostas em áreas residenciais onde as pessoas vivem.

Você também precisará pagar um depósito de segurança como garantia de que seguirá as regras.

Essas regulamentações garantem que as empresas de iGaming operem legalmente e com responsabilidade sob a égide da regulamentação de apostas esportivas online.

2) Decreto Presidencial 1602 (1978)

Isso tornou as penalidades mais duras para apostas ilegais, como Jueteng, jai alai e jogos de cartas.

A punição varia de multas até prisão, dependendo da infração e do papel da pessoa.

Autoridades do governo que são pegas enfrentam punições ainda maiores.

3) Ordem Executiva nº 13

Essa ordem cria uma situação interessante para os jogadores filipinos.

Um filipino pode apostar em sites estrangeiros sem infringir nenhuma lei.

No entanto, as operadoras não podem oferecer serviços de iGaming para moradores locais.

A regra protege os jogadores filipinos de plataformas de apostas locais não regulamentadas e potencialmente perigosas, ao mesmo tempo em que lhes dá acesso a opções legais no exterior por meio de operadores licenciados, seguindo as leis de apostas esportivas das Filipinas.

É como dizer que você pode comprar em lojas estrangeiras, mas as lojas locais não podem vender certos produtos para você.

4) Lei da República nº 10927 (2017)

Esta lei combate a lavagem de dinheiro no setor de apostas.

Antes de 2017, os cassinos não eram obrigados a relatar atividades financeiras suspeitas.

Agora, todos os cassinos — incluindo os online — devem relatar grandes transações às autoridades.

Qualquer transação acima de ₱ 5 milhões (cerca de US$ 100,000) é sinalizada e relatada.

Os operadores de apostas devem verificar as identidades de seus jogadores e manter registros detalhados.

Isso ajuda a evitar que criminosos usem apostas para esconder dinheiro ilegal.

A lei se aplica a todos os operadores de apostas, incluindo empresas estrangeiras que atendem jogadores filipinos.

5) Ordem Executiva de Proibição de POGO (novembro de 2024)

Em novembro de 2024, o presidente Ferdinand Marcos Jr. tomou medidas enérgicas contra os operadores de jogos offshore das Filipinas (POGOs).

Essas empresas, que atendiam principalmente apostadores estrangeiros, tiveram que fechar completamente até 31 de dezembro de 2024.

O governo proibiu os POGOs porque eles estavam associados a problemas sérios, como aumento nas taxas de criminalidade, tráfico de pessoas e violações das regulamentações de cassinos online.

A proibição do POGO tinha como objetivo limpar o setor de apostas e abordar os problemas sociais relacionados a essas operações.

6) Proposta de Lei Anti-POGO (Pendente)

Esta lei proposta tornaria a proibição do POGO permanente e fecharia quaisquer brechas.

Atualmente está sendo considerado pelos legisladores.

Se aprovada, abrangeria empresas de jogos licenciadas por qualquer agência governamental, não apenas a PAGCOR.

Os legisladores querem impedir que os POGOs simplesmente mudem sua marca para evitar a proibição.

Este ato mostra o comprometimento do governo em manter certos tipos de operações de apostas fora das Filipinas permanentemente.

7) House Bill 8910 (Regulamento E-Sabong)

Este projeto de lei se concentra exclusivamente na regulamentação do e-sabong, que é uma rinha de galo online, uma forma popular de aposta nas Filipinas.

Estabelece requisitos e padrões de licenciamento para operadores de e-sabong.

O projeto de lei inclui disposições para proteger os jogadores contra fraudes e promover práticas de apostas responsáveis.

O Games and Amusement Board (AMB) teria aumentado a supervisão dessas plataformas.

Situação atual da indústria

Apesar dessas regulamentações rígidas de cassinos online e apostas esportivas nas Filipinas e da proibição do POGO, a indústria de apostas filipina cresceu em 2024.

Esse crescimento veio principalmente de setores legais como E-Games e E-Bingo.

Para promover mais apostas legalizadas, a PAGCOR reduziu as taxas de licenciamento para E-Games de 50-55% para 30% a partir de janeiro de 2025.

Além disso, as autoridades filipinas têm reprimido apostas ilegais online e crimes cibernéticos relacionados como parte da aplicação da regulamentação de apostas esportivas online.

Em uma grande operação na cidade de Pasay, Manila, eles prenderam mais de 400 pessoas envolvidas em apostas ilegais e operações fraudulentas.

Atualmente, jogadores filipinos podem apostar legalmente em plataformas estrangeiras licenciadas, mas não em sites de propriedade filipina.

Principais atualizações regulatórias na indústria de iGaming das Filipinas (2025)

As autoridades filipinas reformularam as regulamentações de cassinos online e apostas esportivas, com foco em segurança, tributação e muito mais. Vamos dar uma olhada.

1) Expansão do modelo PIGO

A PACGOR introduziu o modelo PIGO no final de 2020 para ajudar operadores de jogos físicos a sobreviver aos bloqueios da COVID-19.

Este plano permite que os cassinos reais ofereçam jogos online aos seus membros com autorizações especiais que exigem ligações aos seus edifícios físicos.

Os PIGOs têm muitos jogos, incluindo,

• Casinos com dealers ao vivo
• Máquinas caça-níqueis
• Apostas desportivas
• E-bingo

Mas agora o modelo PIGO está ficando maior.

Até junho de 2024, mais de 44 empresas obtiveram permissão para oferecer iGaming.

Grandes empresas de resorts como Bloomberry e Travellers International agora fazem parte desse sistema.

Esse crescimento mostra que mais apostas estão sendo feitas online nas Filipinas, mas de uma forma que segue as regras.

2) Redução da taxa de licenciamento

A PAGCOR reduziu as taxas que as empresas de jogos precisam pagar pelas licenças. A partir de 1º de janeiro de 2025:

• Licenças de jogos eletrônicos caíram de 35% para 30%.
• Os resorts integrados (grandes complexos de cassinos) pagarão ainda menos, apenas 25%.

Isso está acontecendo por dois motivos principais:

• Para que operações de apostas ilegais se tornem legais e licenciadas de acordo com as Regras de Cassino Online das Filipinas.
• Ajudar os atuais operadores jurídicos a terem mais dinheiro para publicidade e expansão de seus negócios.

3) Grupo de Ação Financeira (GAFI)

As Filipinas têm trabalhado arduamente para acabar com a lavagem de dinheiro.

Agora, espera-se que o país saia da “lista cinza” do GAFI (uma lista de países que precisam de monitoramento extra) até 2025.

O GAFI (um grupo internacional que combate a lavagem de dinheiro) notou grandes melhorias na forma como as Filipinas lidam com esse problema.

Veja o que tornou isso possível:

• O país concluiu um plano de ação de 18 pontos para fortalecer suas leis.
• Agora, eles monitoram as transações financeiras com mais cuidado, de acordo com os padrões de regulamentação de apostas esportivas online.
• Eles criaram padrões melhores que as empresas seguem.

Sair da lista cinza melhorará a reputação financeira do país.

4) Parcerias com Plataformas Financeiras

A PAGCOR fez uma parceria com a GCash e a Maya para rastrear e impedir transações ilegais de apostas online que custam às Filipinas até ₱ 250 bilhões por ano.

(Fonte: The Straits Times- Filipinas lutam contra o boom do jogo online – e a desgraça)

Essas parcerias se concentram na proteção do jogador por meio de transações transparentes e verificação rigorosa de identidade usando documentos de identidade governamentais, garantindo total conformidade com as regulamentações de cassinos online.

Além disso, os operadores agora usam ferramentas de apostas mais seguras, como verificação de identidade e opções de autoexclusão para jogadores.

Ao mesmo tempo, a PAGCOR está pedindo que grandes empresas de tecnologia como Google e Apple retirem aplicativos de apostas que não sejam legais.

Como você pode operar legalmente no mercado de iGaming das Filipinas?

Para administrar um negócio de iGaming legal nas Filipinas, você precisa obter as licenças necessárias e seguir as regras estabelecidas pela autoridade governamental responsável por jogos de azar. Aqui está tudo o que você precisa saber:

Tipos de licenças disponíveis

1) Operador de jogos offshore das Filipinas (POGO)

Essas licenças permitem que empresas ofereçam serviços de apostas a jogadores fora das Filipinas.

Entretanto, como discutido anteriormente, o governo anunciou a proibição de POGOs.

2) Operador de jogos no interior das Filipinas (PIGO)

Introduzida em 2018, esta licença permite que empresas ofereçam serviços de apostas nas Filipinas, incluindo apostas esportivas e jogos online.

Para se qualificar, você precisa:

• Pelo menos 100 milhões de pesos filipinos na capital.
• No mínimo 10 anos de experiência na indústria de iGaming.

Processo de aplicação

1) Documentos que você precisará

• Uma carta informando à PAGCOR que você deve se inscrever.
• Formulários de inscrição preenchidos.
• Documentos mostrando que você criou uma empresa local com a propriedade e o dinheiro corretos.
• Um plano de negócios explicando o que você fará, alinhado às regulamentações de cassinos online e apostas esportivas nas Filipinas.
• Um organograma mostrando a estrutura da sua empresa.
• Prova de que você segue as leis contra lavagem de dinheiro.

2) Requisitos de localização

• Sua operação não pode estar em uma área residencial onde as pessoas vivem.
• Há limites de tamanho: 25,000 metros quadrados para operações de jogos e 10,000 metros quadrados para serviços de suporte.
• Você precisa da aprovação do governo local para oferecer legalmente serviços de acordo com as regulamentações de cassinos online.
• Você deve provar que é o proprietário e o locatário do seu local comercial.

3) Antes de começar a operar

• Você deve pagar uma fiança de execução (como um depósito de segurança).
• Permita que os funcionários do PAGCOR inspecionem suas instalações.
• Tenha um programa de combate à lavagem de dinheiro.
• Crie um programa de apostas responsáveis para ajudar jogadores problemáticos.

Benefícios fiscais e regras em vigor

Se você obtiver uma licença PIGO, pagará menos impostos do que empresas comuns (10% de imposto de renda corporativo em vez de 20%).

Além disso, você estará isento de certos impostos adicionais.

No entanto, a PAGCOR manterá um controle rigoroso sobre você por meio de:

• Auditorias regulares.
• Relatórios Detalhados.
• Monitoramento de atividades suspeitas conforme regulamentações de cassinos online.

Empacotando…

Para empresas de jogos de azar, as Filipinas oferecem grandes oportunidades em 2025. Garantindo uma licença de jogo Agora, leva apenas 90 dias com uma simples solicitação. As empresas pagam menos impostos se contratarem filipinos e construírem instalações no país.

O novo "Operator Scorecard" ajuda as empresas a saber se estão seguindo as regras corretamente. O governo promete não alterar as regras por pelo menos três anos, facilitando o planejamento empresarial.

Embora ainda existam alguns desafios, as Filipinas criaram um ambiente amigável onde empresas de iGaming que seguem as regras podem ter sucesso.

Então, se você está pensando em começar um negócio de apostas online nas Filipinas, isso é definitivamente um sinal verde para aqueles que seguem as regulamentações de cassinos online e apostas esportivas no país.

Perguntas Frequentes

• Quais formas de jogo são legais nas Filipinas?

  Jogos de azar legais nas Filipinas incluem cassinos licenciados, jogos eletrônicos, corridas de cavalos, rinhas de galo e loterias administradas pelo PCSO.

• As apostas esportivas são legais nas Filipinas?

  Sim, as apostas esportivas são legais quando feitas por meio de operadores licenciados. A PAGCOR garante que essas empresas cumpram todas as leis de apostas.

• Qual é a penalidade para jogos de azar ilegais nas Filipinas?

  Pessoas flagradas apostando ilegalmente podem ser multadas, presas ou ter seus negócios fechados. Tanto pessoas físicas quanto jurídicas podem enfrentar acusações criminais sob as leis filipinas.

• Funcionários do governo podem jogar em cassinos online nas Filipinas?

  Não, funcionários públicos não estão autorizados a jogar online. Esta regra ajuda a prevenir conflitos de interesse e mantém os funcionários públicos agindo de forma ética.